A. Avant le depot du projet


1. Comment trouver un partenaire ?
2. Combien de partenaire faut-il pour présenter un projet ?
3. Quels sont les territoires éligibles ?
4. Quels sont les territoires adjacents ?
5. Un partenaire localisé dans une zone adjacente peut-il être chef de file ?
6. Qui peut déposer un projet ?
7. Quelle est la différence entre un prestataire de service et un partenaire ?

B. Comment presenter un projet


1. Comment doit-on établir la liste détaillée des coûts ?
2. Qu'entend-on par personnel interne ?
3. Quel est le pourcentage maximum des dépenses de personnel interne ?
4. La valorisation des activités, non rémunérées et effectuées par des volontaires, est éligible ?
5. Combien dure l'instruction du projet ?
6. Comment se déroule l'instruction ?

C. Au moment du depot du dossier


1. Où dépose-t-on le dossier ?
2. Quand dépose-t-on le dossier ?
3. Combien de copies du dossier doit-on déposer ?
4. Le projet doit être rédigé en français ou en italien ?

D. Questions techniques et financiaires


1. Qu'est-ce que l'autofinancement ?
2. Quel est le taux de participation de l'Europe ?
3. Qui peut-on demander les contreparties françaises ?
4. Quand doit-on demander les contreparties françaises ?

E. Gestion du projet apres l'approbation


1. Après l'approbation, quand le projet peut-il démarrer ?
2. Qui doit rendre compte des dépenses ?
3. Le chef de file doit rendre compte des factures de l'ensemble des partenaires ?


1A. Comment trouver un partenaire ?
Pour trouver un partenaire, il est possible de s'adresser à l'une des administrations du pays voisin qui s'occupe des projets européens (voir liste) ou s'inscrire à la bourse à projets et chercher un partenaire potentiel parmi ceux déjà inscrits.

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2A. Combien de partenaire faut-il pour présenter un projet ?
Un projet Interreg Alcotra doit être présenté par au moins deux partenaires, un français et un italien. Il n'existe pas un nombre maximum de partenaires, cependant le partenariat doit être, dans la mesure du possible, équilibré entre la partie française et la partie italienne.

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3A. Quels sont les territoires éligibles ?
Les territoires éligibles sont :

• La Région Autonome Vallée d'Aoste ;
• Les Provinces de Turin et de Cuneo (Région Piémont) ;
• La Province de Imperia (Région Ligurie) ;
• Les Départements de la Savoie et de la Haute-Savoie (Région Rhône-Alpes) ;
••  Les Départements des Hautes-Alpes, des Alpes-de-Haute-Provence et des Alpes-Maritimes (Région Provence-Alpes-Côte d'Azur).

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4A. Quels sont les territoires adjacents ?
Les zones adjacentes, à celles admissibles, sont les suivantes :

• Les Provinces de Biella, Vercelli, Asti, Alessandria (Région Piémont) ;
• La Province de Savone (Région Ligurie) ;
• Les Départements de l'Ain, de l'Isère et de la Drôme (Région Rhône-Alpes) ;
• Les Départements du Vaucluse et du Var (Région Provence-Alpes-Côte d'Azur).

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5A. Un partenaire localisé dans une zone adjacente peut-il être chef de file ?
Non. Le chef de file doit être obligatoirement localisé dans les territoires éligibles

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6A. Qui peut déposer un projet ?
La liste des bénéficiaires admissibles est précisée pour chaque mesure dans les fiches techniques du Vademecum – Guide d'utilisation du programme.
A titre d'exemple, peuvent présenter un projet : Etat, Régions, collectivités locales, organismes publics, associations et sujets privés, parcs, protection civile, organismes de formation et centres de recherche, organisations professionnelles, chambres consulaires, …

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7A. Quelle est la différence entre un prestataire de service et un partenaire ?
Les partenaires signent la Convention de coopération avec laquelle ils s'engagent à réaliser des activités précises et à participer à l'autofinancement. Par conséquence, ils reçoivent la part FEDER qui leur revient.
Un prestataire de service est un fournisseur (de biens, de conseils, de ressources humaines) qui est payé sur facture par un ou plusieurs partenaires. Il ne signe pas la Convention de coopération, ne participe pas à l'autofinancement et ne reçoit pas de subvention FEDER.

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1B. Comment doit-on établir la liste détaillée des coûts ?
La liste détaillée des coûts doit être présentée par Pays, par partenaire et par an. Ce détail doit décrire pour chaque poste de dépenses la quantité prévue, le coût unitaire et le coût total.

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2B. Qu'entend-on par personnel interne ?
Le personnel interne est le personnel salarié par un partenaire du projet avec un contrat de travail régulier.
Si certains membres du personnel interne travaillent spécifiquement sur le projet et si une partie de ce coût est à valoriser, la liste détaillée des coûts devra contenir la description des tâches, le coût horaire ou journalier (par rapport au salaire habituellement perçu), le nombre d'heures pour chacune des activités financées. Le personnel interne devra par ailleurs être justifié par des ordres de services ou des lettres de missions.

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3B. Quel est le pourcentage maximum des dépenses de personnel interne ?
Les dépenses de personnel interne ne doivent pas dépasser 50 % du coût total par partenaire.

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4B. La valorisation des activités, non rémunérées et effectuées par des volontaires, est éligible ?
Les contributions en nature (bénévolat) sont une dépense éligible si les conditions suivantes sont remplies :

• leur valeur peut faire l'objet d'une appréciation et d'un contrôle à titre indépendant ;
• en cas de bénévolat, la valeur du travail est déterminée en tenant compte du temps consacré et du taux horaire et journalier normal pour le travail accompli (Reg. CE 1145/2003 du 27/06/2003).

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5B. Combien dure l'instruction du projet ?
Les différentes étapes de l'instruction correspondent en moyenne à trois mois. Dans le cas de projets plus particulièrement complexes, l'instruction peut être plus longue.

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6B. Comment se déroule l'instruction ?
Chaque projet est soumis à une instruction conjointe (France + Italie) qui prévoit :

• un examen préalable d'éligibilité formelle : conditions de présentation, présence de la documentation demandée, éligibilité des sujets demandeurs et localisation des actions ;
• une vérification de la cohérence avec le programme et le Complément de programmation : cohérence du projet avec la mesure, validité du plan de financement, éligibilité des dépenses et conformité aux politiques communautaires ;
• une vérification du caractère transfrontalier ;
• une évaluation technique, financière et environnementale .

Les projets conformes aux dispositions du programme sont soumis à l'approbation du Comité de programmation .

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1C. Où dépose-t-on le dossier ?
Les projets doivent être présentés par le chef de file unique auprès des administrations publiques italiennes (Régions) ou françaises (Préfectures de département) du lieu du chef de file.

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2C. Quand dépose-t-on le dossier ?
•  L'appel à projets est ouvert depuis le 8 janvier 2002.
Les projets peuvent être présentés à tout moment, sans échéance prédéterminée, dans les limites imposées par la durée du programme et des disponibilités financières.
Avant de déposer un projet, il est souhaitable de contacter les Administrations de dépôt ou le STC pour vérifier des éventuelles suspensions temporaires de l'appel à projets.

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3C. Combien de copies du dossier doit-on déposer ?
Le dossier doit être présenté en quatre exemplaires sur support papier (un original et une copie en langue italienne, un original et une copie en langue française) et sur support informatique.

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4C. Le projet doit être rédigé en français ou en italien ?
Le projet doit être rédigé en langue italienne et en langue française. Il est nécessaire qu'il y ait correspondance entre les deux versions.

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1D. Qu'est-ce que l'autofinancement ?
C'est l'engagement de chaque partenaire à participer au financement du projet pour un montant minimum conforme aux dispositions de la mesure.

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2D. Quel est le taux de participation de l'Europe ?
Le Programme est cofinancé par l'Union Européenne au titre du FEDER. La subvention FEDER varie de 30 à 45 % selon les mesures. Pour de plus amples détails, consulter les fiches mesures du Programme.

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3D. Qui peut-on demander les contreparties françaises ?
Les Contreparties Publiques Nationales (CPN) doivent être demandées directement par les partenaires français auprès de toute structure publique française, par exemples : Etat, Conseil régional, Conseil général.

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4D. Quand doit-on demander les contreparties françaises ?
Les contreparties publiques françaises doivent être demandées avant le dépôt du projet Alcotra, avec en annexe une présentation du projet. La copie des lettres de sollicitation des CPN fait partie des pièces obligatoires à joindre au dossier Alcotra.
Les CPN devront dans tous les cas être acquises au moment de la programmation du projet

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1E. Après l'approbation, quand le projet peut-il démarrer ?
Après l'approbation de la part du CdP, l'Autorité de gestion notifie au chef de file la décision de programmation du projet et précise, dans la lettre de notification, le coût total du projet programmé et la subvention FEDER attribuée. A partir de la lettre de notification, le chef de file dispose de 90 jours pour transmettre à l'AdG une lettre dans laquelle il précise la date de lancement du projet et, parallèlement, il demande le versement de l'avance de la subvention FEDER, correspondant à 20 % du coût total du projet.

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2E. Qui doit rendre compte des dépenses ?
Tous les partenaires concernés par la réalisation du projet doivent justifier les dépenses, au moins tous les trois mois. Chaque partenaire doit transmettre le tableau récapitulatif des dépenses et copie des factures acquittées ou documents comptables équivalents au Service certificateur identifié dans la Convention FEDER. La copie du tableau récapitulatif doit être également transmise au STC et au chef de file du projet.

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3E. Le chef de file doit rendre compte des factures de l'ensemble des partenaires ?
Non, la justification des dépenses est effectuée par chaque partenaire auprès du service certificateur désigné dans la convention FEDER, signée entre le chef de file et l'AdG.

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Comité de suivi d'Annecy

Le 17 juin 2010, le huitième Comité de Suivi du Programme opérationnel de coopération transfrontalière Italie-France 2007-2013 s’est réuni à Annecy.


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